Отправлено: 31.07.05 15:02. Заголовок: О военном билете и справке из военкомата для оформления загранпаспорта

У многих граждан мужского пола для оформления заграничного паспорта требуют военный билет или справку из военкомата, даже если им уже более 27 лет, отказывая без них в оформлении паспорта. Если ознакомиться с законодательством, становиться ясно, что происходит это неправомерно.

В соответствии с пунктом 2.5 Инструкции (см. в конце) подтверждающие документы должны представляться лицами мужского пола от 18 до 27 лет, соответственно каких-либо законных оснований требовать их от тех, кому уже исполнилось 27 лет, в настоящее время не имеется.

2.5. Для подтверждения достоверности сведений о том, что гражданин на день подачи заявления не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу, лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет представляют военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.

Если военный билет все же требуют, то это можно обжаловать, и, как показала практика, успешно [img src=/gif/sm/sm10.gif] Это потребовало времени, что связано с тем, что до этого никто подобное не обжаловал, и для разрешения ситуации потребовалось прислать аж инспектора из Москвы (в Санкт-Петербург). Который так же сказал, что про подобный бардак им ничего не известно, так как ..от граждан нет жалоб!

Как обжаловать? См:

Заявление в прокуратуру при требовании военного билета, когда уже есть 27 лет

Заявление в ГУВД при требовании военного билета, когда уже есть 27 лет


См. также РАЗ и ДВА.


* * *

Еще интереснее становится, если изучить законодательство поглубже.

Порядок оформления паспорта для выезда за границу определяется Федеральным Законом от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В этом законе, в частности, определяется, какие документы должен представить гражданин для оформления паспорта:

Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в заявлении установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины (в случае оформления паспорта на территории Российской Федерации) или консульского сбора (в случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации) за оформление паспорта, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта.

В заявлении об оформлении паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации.

Обратите внимание - сказано лишь о необходимости указать на отсутствие обстоятельств, препятствующих выезду за пределы РФ, а не представить документальные доказательства отсутствия указанных обстоятельств.

В статье 15 указывается, при каких обстоятельствах право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Вкратце, такими обстоятельствами являются:

1) Секретность

2) Призыв в армию (*)

3) Задержание по подозрению в совершении преступления

4) Осуждение за совершение преступления

5) Уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом

6) Сообщения о себе заведомо ложных сведений

(*) Если человек уже призван в армию. Если "бегает" от военкомата (но не задержан как подозреваемый по уголовному делу за уклонение) - может выезжать и, соответственно, получить паспорт.

Если следовать логике МВД о "подтверждении достоверности" (которая отражена в Инструкции), то можно было бы заодно попросить принести:

1) Справку из ФСБ об "несекретности"

2) Справку из уголовного розыска о незадержании

3) Справку из министерства юстиции о неосужденности

4) Справку из суда о неуклонении

5) Справки, что все сообщенные сведения - достоверны [img src=/gif/sm/sm10.gif]


Нормативные документы:

1) Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, посмотреть можно Здесь

2) Инструкция о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (приложение к приказу МВД России от 26.05.1997 №310), посмотреть можно Здесь


(c) OM

 Отправлено: 30.11.05 02:53. Заголовок: Re:

Где-то у меня был текст решения Верховного Суда касательно пункта 2.5. Инструкции об оформлении загранпаспортов. найду - проинформирую

 Отправлено: 30.11.05 02:55. Заголовок: Re:

У себя в ЖЖ я описал процесс попытки получения загранпаспорта без предъявления военного билета. Пока загранпаспорт не получил.

 Отправлено: 30.11.05 12:16. Заголовок: Re:

AleXY пишет:

цитата

---

текст решения Верховного Суда касательно пункта 2.5.

---

Да, было такое. Как помню, заявитель там настаивал, что этот пункт нарушает его право на выезд, что не совсем таково, поэтому ему и отказали.

 Отправлено: 30.11.05 13:03. Заголовок: Re:

цитата

---

текст решения Верховного Суда касательно пункта 2.5.

---

Вот, нашёл ссылочку:
http://sud.park.ru/doc.jsp?urn=urn:garant:12019296
"Содержание данного пункта Инструкции фактически свидетельствует лишь о необходимости предоставления гражданами соответствующих документов при выезде из РФ и каких-либо ограничений не предусматривает."

 Отправлено: 01.12.05 00:25. Заголовок: Re:

AleXY пишет:

цитата

---

"Содержание данного пункта Инструкции фактически свидетельствует лишь о необходимости предоставления гражданами соответствующих документов при выезде из РФ и каких-либо ограничений не предусматривает."

---

Именно. Поэтому надо оспаривать не ограничение на выезд, а наложение непредусмотренной федеральным законом обязанности (самостоятельно представлять справку).

 Отправлено: 02.12.05 13:30. Заголовок: Re:

OM пишет:

цитата

---

Именно. Поэтому надо оспаривать не ограничение на выезд, а наложение непредусмотренной федеральным законом обязанности (самостоятельно представлять справку).

---

Оспаривалось-то как раз не ограничение на выезд:
"Гессе В.А. обратился в Верховный Суд РФ с вышеуказанным требованием, сославшись на то, что п.2.5 оспариваемой Инструкции не соответствуют Федеральному закону "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ст.2), так как устанавливает, по его мнению, дополнительные по сравнению с законом основания к отказу в оформлении документов на выезд из Российской Федерации, чем нарушает права граждан."

 Отправлено: 17.01.06 15:55. Заголовок: Re:

Оказывается, по мнению ПВУ ГУВД С-Петербурга, военник требуют вовсе не для того, чтобы убедиться, что я не призван, а для того, чтобы убедиться, что ко мне не надо применять п. 2.4. Инструкции о выдаче ЗП:

цитата

---

военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, к заявлению о выдаче паспорта прилагают разрешение командования, оформленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

---

 Отправлено: 17.01.06 22:59. Заголовок: Re:

Забавно. Но, согласно законодательству, у граждан нет обязанности представлять документы, подтверждающие факт непребывания в армии, а у ПВС нет права не принимать документы без военного билета (если заявителю 27 лет или более) и/или отказать на этом на этом основании в оформлении заграничного паспорта.

 Отправлено: 03.05.06 16:24. Заголовок: Re:

После длительной переписки документы приняли. Можешь засунуть в "Ссылки на истории"

 Отправлено: 05.09.06 14:21. Заголовок: Re:

ты бы лучше ссылку не просто на мой журнал вставил, а на первый пост

 Отправлено: 31.01.07 19:39. Заголовок: уточнения по справке из военкомата

Уважаемые, может быть кто-нибудь знает срок оформления пресловутой справочки из военкомата?
а то некоторые сотрудники Выборгского военкомата утверждают, что готовы за бесплатно сделать справку в течении месяца, а то и более, т.к. щас у ним мало времени по ряду причин и очень большой загруженности, но вот за 100 зеленых у.е. готовы сделать справочку в течении одного дня, а при благоприятных условиях, в течении моего перекура на улице...
и в продолжение…
какой срок действительна эта справка? – неужели правда, что всего лишь 10 дней…

заранее спасибо за ответ!

 Отправлено: 07.02.07 07:31. Заголовок: Re:

К сожалению, похоже, сроки изготовления и действия этой справки никак не регламентированы. Она упоминается в некоем приказе МО (нет базы под рукой сейчас), где сказано примерно так: "при решении этого вопроса гражданину, не призванному на военную службу, выдаётся справка формы 32..."
Если идут такие разговоры, есть смысл придти на приём к военкому с включённым диктофоном и попросить справку.
Или можно отправить просьбу о выдаче справки заказным письмом (но в этом случае как раз месяц и будут делать, скорее всего)

 Отправлено: 07.02.07 07:41. Заголовок: Re:

Во, нашёл:
Приложение N 1 к приказу Министра обороны РФ от 6 сентября 1999 г. N 400
Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе

13. При рассмотрении вопроса о выезде гражданина из Российской Федерации военным комиссариатом дм представления в паспортно-визовую службу органа внутренних дел, оформляющего документы на выезд, выдаются:

· гражданину, в отношении которого призывной комиссией не принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу, - справка по форме N 32;

· гражданину, в отношении которого призывной комиссией принято решение о призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу, - справка по форме N 33.

 Отправлено: 29.03.07 12:52. Заголовок: Re:

Слышал такую вещь, что при подаче заявы на загран, могут вручить повестку в военкомат прямо там — в ФМС. Видимо, у них заранее приготовлены бланки повесток с подписями военкома.

Мне сегодня исполняется 27. Я не призывался, не служил, ни офицерского звания ни военника вообще не получал. Есть только приписное, и то не ясно где я сейчас стою на учёте и стою ли вообще — по м. ж. снимался с учёта и ставился в городе по месту пребывания (это ещё тогда когда это нужно было), и там меня потом точно сняли с учёта, но поставили ли снова по м. ж. — неизвестно.
На след. неделе собираюсь идти подавать заяву на загран. Учитывая такую вот изощрённость нашей военно-ментовской братии, а также начало весеннего призыва 1 апреля, наверно не будет сюрпризом, если они мне прямо в отделении ФМС попытаются всучить повестку, хоть мне уже и 27? Как себя вести тогда?

 Отправлено: 29.03.07 13:11. Заголовок: Re:

Academic пишет:

цитата:

Слышал такую вещь, что при подаче заявы на загран, могут вручить повестку в военкомат прямо там — в ФМС.

Вот такого не слышал, но иногда военкомат придумывает разные хитрые методы отлова уклонистов. Но для этого надо хотя бы знать, в каком из подразделений ФМС оставить повестку для вручения (и еще вопрос - может ли ее с точки зрения закона вручить сотрудник ФМС, а не военкомата) - как я понимаю, вы пойдете за паспортом там, где у вас нет регистрации? Не будут же они рассылать по повестке во все отделения ФМС нашей огромной страны :)

Главное - начиная с 27 лет гражданин призыву не подлежит, и военный билет или справку из военкомата ему представлять не надо.

цитата:

наверно не будет сюрпризом, если они мне прямо в отделении ФМС попытаются всучить повестку, хоть мне уже и 27?

При таких обстоятельствах - будет, так как все это очень маловероятно.

цитата:

Как себя вести тогда?

Суть в том, что призыву гражданин в 27 лет уже не подлежит, и повестки или иные явления с ним связанные, его уже не касаются. Посему - слать далеко.

 Отправлено: 05.11.07 13:33. Заголовок: Подскажите, пожалуйс..

Подскажите, пожалуйста, вот что. Мне 21, учусь в институте. с отсрочкой всё как положено. У меня есть только приписное свидетельство. Скажите, пожалуйста, мне нужна форма 32? И правда ли то, чтобы ее получить, нужно предварительно обращаться за письмом-заявкой в паспотрный стол?

 Отправлено: 30.11.07 19:15. Заголовок: нужна. обращаться в ..

нужна. обращаться в военкомат.

 Отправлено: 19.03.09 09:27. Заголовок: Здравствуйте. подска..

Здравствуйте. подскажите пожалуйста отдал все документы на военный билет 19 марта..а получать сказали аж 7 июля...есть какие то сроки? или они имеют права так долго его делать? просто в других военкоматах у знакомых решалось за пару тройку дней

 Отправлено: 24.05.09 14:27. Заголовок: Подскажите, мне 26 ..

Подскажите, мне 26 лет и нужно получить справку 32, как это сделать. Военный билет есть, ограниченно годен к военной службе.