Отправлено: 14.08.05 16:37. Заголовок: О разнице в понятиях "двойного" и "второго" гражданства

NB! Текущая версия заметки про "двойное гражданство" переехала на Миграционный Портал. Здесь закрыто, приведена архивная версия.



"Двойное", или "второе" - есть ли разница?

Несмотря на распространенное заблуждение, в Российской Федерации нет юридической разницы между понятиями "двойное гражданство" и "два гражданства" - во всех случаях данная ситуация называется "двойным гражданством". В соответствии с российским законодательством:

"Двойное гражданство" - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства другого государства (с) Федеральный Закон "О гражданстве Российской Федерации" (ссылка).

То есть с точки зрения российского законодательства есть понятие (явление) "двойного гражданства" - так называется любой случай наличия у гражданина РФ другого гражданства. При этом в русском языке вполне уместно использовать и понятие "второго" гражданства, это особено удобно, когда два гражданства надо как-то разделить по смыслу в контексте (например, по времени приобретения)

Еще одна распространенная байка говорит о том, что двойное гражданство возможно только в случае заключения договора о двойном гражданстве между государствами. Это не так, наличие такого договора влияет лишь на то, урегулированы эти вопросы между государствами, или нет, но никак не влияет на саму возможность иметь двойное гражданство для граждан.

При этом наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства, с которым подобного договора нет, не всегда игнорируется российскими властями и в случаях, предусмотренных федеральными законами оно может быть причиной ограничения прав или установления дополнительных обязанностей для данного гражданина. Например, не назначат председателем Правительства. Впрочем, обычных граждан, не связанных с государственой службой, это мало касается.

На практике, как ни назови, двойное или второе, тоже нет разницы. Вообще, вопрос о том, признает ли Россия двойное гражданство - филосовский, ответ на который не имеет практического значения. Фактически - признает (так как не игнорирует в принципе).

По английски и то, и другое обычно называется "dual citizenship". Можно назвать и "second citizenship", но суть от этого не меняется.

 Отправлено: 15.08.05 15:54. Заголовок: Re:

У Валерия Пасата два гражданства.Российское и молдавское.Но Россия не может защищать его на территории Молдовы.К нему даже представителей российского консульства могут не пустить,так как он признается Молдовой только как ее гражданин.

Конвенция,регулирующая некоторые вопросы,связанные с коллизией законов о гражданстве

12 апреля 1930 года

Статья 1

Каждое государство само определяет в соответствии со своим законом, кто является его гражданином. Данный закон признается другими государствами, в случае его соответствия международным конвенциям, международному обычаю и общепризнанным принципам права, касающимся вопросов гражданства.

Статья 2

Любой вопрос о том, обладает ли лицо гражданством конкретного государства, определяется в соответствии с законодательством данного государства.

Статья 3

В соответствии с положениями настоящей Конвенции лицо, обладающее гражданством двух и более государств, может рассматриваться каждым из государств, гражданством которого оно обладает, в качестве своего гражданина.

Статья 4

Государство НЕ МОЖЕТ предоставлять дипломатическую защиту кому-либо из своих граждан от другого государства, гражданством которого такое лицо также обладает.(От себя добавлю,за исключением случаев,предусмотренных международными договорами о двойном гражданстве.)

Статья 5

Будучи в третьем государстве, лицо, имеющее гражданство более чем оного государства, рассматривается как имеющее только одно гражданство. Без ущерба для применения своего закона по вопросам личного статуса и любых вступивших в силу Конвенций, третье государство из гражданств, которыми каждое такое лицо обладает, на своей территории признает исключительно либо гражданство страны, в которой это лицо обычно и преимущественно проживает, либо гражданство страны, с которой оно наиболее тесно связано, с учетом фактических обстоятельств, в которых оно находится.

 Отправлено: 15.08.05 16:44. Заголовок: Re:

Ларс пишет:

цитата:

Конвенция,регулирующая некоторые вопросы,связанные с коллизией законов о гражданстве

А откуда она? Какие государства ее подписали?

P.S. Первое сообшение было написано не для раскрытия темы двойного гражданства вообще (про это можно рассказывать ОЧЕНЬ много), а просто для выражения отношения к терминологии, ибо многие, на мой взгляд, несколько в этом путаются (как, например, ТУТ).

 Отправлено: 16.08.05 14:50. Заголовок: Re:

«»А откуда она? Какие государства ее подписали?«»
Как откуда?
Россией эта Конвенция не ратифицирована.

 Отправлено: 16.08.05 14:57. Заголовок: Re:

Ларс пишет:

цитата

---

Как откуда?

---

В смысле, где вы ее нашли?

 Отправлено: 16.08.05 17:27. Заголовок: Re:

На своем жестком диске.
Да в Сети ее можно найти без проблем по ее названию.

 Отправлено: 07.11.05 05:10. Заголовок: Re:

Несколько гражданств и множественное гражданство - это синонимы.

Но разные государства к нему по-разному относятся:

1) допускают
2) запрещают
3) игнорируют [наличие иного гражданства]

В России на уровне Конституции установлено, что отношение к двойному гражданству регулируется федеральным законом или международным договором. Практика такая, что "по умолчанию" двойное гражданство запрещается (хотя и не установлены последствия наличия иного гражданства, в спорных ситуациях очень часто при определении наличия гражданства РФ указывается, что тот или иной товарищ не может быть признан гражданином РФ, поскольку состоит в ином гражданстве) до 2002 года (с изъятиями в пользу соотечественников), двумя международными договорами допускается (и оговаривается ряд конфликтов и способы их разрешения), и с 2002 года второе гражданство у гражданина РФ игнорируется.

IMHO, все просто.

 Отправлено: 07.11.05 05:30. Заголовок: Re:

Масяня пишет:

цитата:

Практика такая, что "по умолчанию" двойное гражданство запрещается

В России нет такого запрета. "Спорные" же ситуации возникают только с теми, кто претендует на наличие гражданства по статье 13-2 закона 1991 года, и никогда в других случаях. Почему так - отдельный разговор, можно сказать, что это издержки правоприменительной практики.

цитата:

и с 2002 года второе гражданство у гражданина РФ игнорируется.

Оно и до 2002 года игнорировалось (не запрещалось), практически нет разницы, только формулировка поменялась.

Но эта заметка - не для обсуждения проблематики двойного гражданства вообще, а только лишь о трактовке пары понятий